Befolkningstilvækst forventes især i 11 kommuner

12. juni 2026

Der har været relativt store forskelle i befolkningsudviklingen mellem kommunerne de seneste tre år, hvor befolkningen i kommunen med den højeste befolkningstilvækst er vokset med 10,4 pct., mens kommunen med størst nedgang har haft et fald på 5,9 pct. Hvis den aktuelle befolkningsudvikling på kommunalt niveau med hensyn til fertilitet, dødelighed, nettoindvandring samt til- og fraflytning mellem kommunerne fortsætter frem til 2040, forstærkes forskellene i den nuværende befolkningsudvikling kommunerne imellem. Mere konkret forventes det ifølge 2026-fremskrivningen, at 42 kommuner vil have en negativ befolkningstilvækst frem mod 2040, mens 11 kommuner vil have en tilvækst på over 10 pct. Størstedelen af disse 11 kommuner ligger i Københavns Omegn, mens fire ligger i Østjylland.

Håndtering af gruppen af ukrainske indvandrere efter særloven

De ukrainske statsborgere, som kommer til Danmark efter Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (herefter: særloven), håndteres i 2026-fremskrivningen i lighed med fremgangsmåden i alle fremskrivninger siden krigens start i 2022. Dette vil sige, at ukrainerne medtages i indeværende år, men forventes udvandret igen ved det aktuelle udløb af særloven, pt. marts 2027. Der er tale om en udvandring i 2027 af 50.900 ukrainere, 27.100 kvinder og 23.800 mænd, hvilket giver den markante nedgang fra 2027 til 2028 på den samlede befolkningsudvikling i 2026-fremskrivningen.

På kommunalt niveau håndteres denne udvandring gennem fremskrivningens kommunale fraflytningsmodel, hvilket resulterer i en mindsket nettotilflytning i 2027. De ukrainske statsborgere med ophold efter særloven indgår i herkomstgruppen bestående af indvandrere fra ikke-vestlige lande.

Befolkningen bliver stadig ældre

Af 2026-fremskrivningen fremgår det, at befolkningen som helhed bliver ældre. Dette er i lighed med tidligere års fremskrivninger. Befolkningsgruppen under 30 år udgør 34 pct. af befolkningen i dag og forventes ifølge 2026-fremskrivningen at udgøre 32 pct. i 2040, mens andelen af personer på 70 år og derover forventes at stige fra 16 pct. i 2026 til 19 pct. i 2040.

Om befolkningsfremskrivningen

Befolkningsfremskrivningen udarbejdes årligt i et samarbejde mellem DREAM og Danmarks Statistik. Fremskrivningen er baseret på forudsætninger om tidligere års fødsler, dødsfald, ind- og udvandringer samt til- og fraflytninger mellem landsdele og kommuner. Grundlaget for fremskrivningen ændrer sig dermed fra år til år i takt med ændrede forudsætninger, ligesom beslutninger og hændelser i ind- og udland kan ændre resultatet både på nationalt, landsdels- og kommunalt niveau. Fremskrivningen skal ikke opfattes som en eksakt forudsigelse af, hvordan Danmarks befolkning vil udvikle sig i fremtiden, men som et redskab, der estimerer befolkningsudviklingen med afsæt i et sæt antagelser, der udspringer af den information, som i dag er til rådighed.