Indhold

Indholdsbeskrivelse

Statistikken om handicapkompenserende indsatser (også beskrevet som handicapindsatser) er en årlig opgørelse af de indsatser kommunerne giver til børn og unge, der har behov for særlig støtte og behandling i henhold til udvalgte paragraffer i barnets lov og tidligere lov om social service (herefter serviceloven). I serviceloven var det §§ 32, 32a, 36, 44/83, 44/84, stk. 1, 44/86, stk. 2 og 45. Ved ikrafttrædelse af barnets lov 1. januar 2024 fortsætter igangværende indsatser på det lovgrundlag, som den oprindelige afgørelse bygger på, og overgår først til barnets lov, når en afgørelse træffes med lovgrundlag efter barnets lov, jf. § 213 i barnets lov. I overgangen til barnets lov er alle paragraffer i statistikken tilpasset den nye lovgivning (§§ 82, nr. 1-3, 90, nr. 1-3 og 89, stk. 1) og der indsamles derudover fra 2024 data om § 82, nr. 4, som omfatter andre tilbud efter barnets lov eller dagtilbudsloven.

Statistikken er udgivet årligt siden 2023 med data vedrørende 2022. I 2023 og 2024 er statistikken udgivet som fire statistikbanktabeller, en artikel i serien Nyt fra Danmarks Statistik og et forløbs-register til forsknings- og ministerieordningen. Fra 2025 er udgivelsen suppleret med et ekstra forløbsregister.

Det oprindelige forløbsregister indeholder ikke oplysninger om tilbudssteder, som ifølge lov om socialtilsyn skal fremgå af Tilbudsportalen, mens det nye register indeholder disse oplysninger (p-nummer og afdelings-UUID). Det gælder i denne statistik indsatser givet på særlige dagtilbud og - klubtilbud. Det nye forløbsregister giver mulighed for at følge opholdssteder/afdelinger i et barns eller ungs indsatsforløb. Hvis barnet har skiftet sted undervejs, optræder det flere gange i dette register, men kun én gang i det oprindelige register.

Både statistikbanktabellerne og artiklen i Nyt fra Danmarks Statistik er baseret på forløbsregistret uden oplysninger om tilbudssteder.

De fire statistikbanktabeller, HANDBU01-HANDBU04, tager udgangspunkt i de børn og unge (0-17 år), der er registeret i Danmarks Statistiks akkumulerede statistikregister over børn og unge, som modtager handicapkompenserende indsatser. Statistikbanktabellerne og statistikregistrene indeholder oplysninger om antallet af handicapkompenserende indsatser til børn og unge, der er iværksat i løbet af et givent år, og de indsatser, der er fortsat fra tidligere år. Ligeledes indeholder tabellerne oplysninger om antallet af børn, der modtager handicapkompenserende indsatser. Et barn kan indgå med flere samtidige indsatser. Derudover opgøres der også på kommuneniveau, landsdel, indsats, alder og køn. Et barn kan indgå i flere kommuner/landsdele. Alderen beregnes som udgangen af året, og statistikken opgøres efter handlekommune (se definition i afsnit 2.4 'Begreber og definitioner').

Grupperinger og klassifikationer

Statistikken grupperes geografisk efter landsdele og kommuner. Derudover sker der gruppering efter indsatstype, opdelt per paragraf, samt på køn og alder (ultimo året) i aldersgrupperne 0-5 år, 6-11 år og 12-17 år. Læs mere om Danmarks Statistiks klassifikation af kommuner (v1:2007-).

Sektordækning

Ikke relevant for denne statistik.

Begreber og definitioner

Handicapkompenserende indsats: Indsats, der har til formål at yde støtte til børn og unge med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse samt deres forældre eller nære pårørende. Indsatsen kan bl.a. bestå af praktisk hjælp, vedligeholdelsestræning eller aflastning.

Handlekommune: Den kommune, der træffer afgørelse om at yde hjælp eller støtte efter reglerne om særlig støtte til børn og unge, jf. lov om social service, barnets lov eller lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.

Modtager: Den person (barn eller ung), som er årsag til at barnet, den unge, forældrene eller andre nære pårørende modtager indsats.

Enheder

Effektuerede handicapkompenserende indsatser til børn og unge (0-17 år) i året.

Population

Statistikken tager udgangspunkt i de børn og unge, som modtager en handicapkompenserende indsats efter følgende paragraffer i barnets lov: - § 82, nr. 1, Særlige dagtilbud til børn (*) - § 82, nr. 2, Særlige klubtilbud til større børn og unge - § 82, nr. 3, Hjemmetræning af børn - § 82, nr. 4, Andre tilbud efter barnets lov eller dagtilbudsloven - § 89, stk. 1, Ledsageordning til børn og unge mellem 12 og 18 år, som ikke kan færdes alene - § 90, nr. 1, Personlig og praktisk hjælp - § 90, nr. 2, Afløsning eller aflastning af forældre eller andre nære pårørende - § 90, nr. 3, Vedligeholdelsestræning, herunder hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder. Aldersgruppen for denne statistik er 0-17 år. Dog er der i forløbsregistrene personer på 18 år og op, som sorteres fra fx i udarbejdelsen af statistikbankstabellerne. Se mere i afsnit 3.5 ’Databehandling’.

Før indførelsen af barnets lov 1. januar 2024 har statistikken vedrørende 2022 og 2023 taget udgangspunkt i handicapkompenserende indsatser efter servicelovens §§ 32, 32a, 36, 44 og 45. Indsatserne er fortsat på det lovgrundlag, som afgørelsen oprindelig blev truffet på baggrund af. Indsatsen overgår først til barnets lov, når en afgørelse træffes med lovgrundlag efter barnets lov, jf. §213 i barnets lov. I populationen differentieres der ikke mellem, om lovgrundlag for indsatsen er hhv. servicelovens eller barnets lov, dog med en enkelt undtagelse, som beskrives længere nede. Det betyder, at variable der beskriver lovgrundlaget (indsats_kode, skrives som indsatskode i denne dokumentation), har samme kode både før og efter barnets lov trådte i kraft. Eksempelvis er indsats_kode=002 uanset om lovgrundlaget på afgørelsestidspunktet er § 32a i serviceloven eller § 82. nr. 2 i barnets lov.

Den ene undtagelse i differentieringen ift. lovgrundlag drejer sig om de særlige dagtilbud. (*) Disse fremgår nu som to indsatstyper, efter en ændring i statistikkens indsatskoder, hvor hhv. serviceloven og barnets lov er lovgrundlaget. Dette gør opgørelsen mere retvisende i lyset af overgangen til barnets lov i 2024. Læs mere i afsnittene 3.5 ’Databehandling’ og 7.2 ’Sammenlignelighed over tid’.

Geografisk dækning

Danmark.

Tidsperiode

Statistikken dækker tidsperioden 2022 og frem. Ved hver årlig udgivelse opdateres alle år i statistikbanktabellerne og et nyt år tilføjes.

Basisperiode

Ikke relevant for denne statistik.

Måleenhed

Der anvendes 2 forskellige måleenheder som statistikkens indikatorer, herunder:

• Antal modtagere

• Antal indsatser

Referencetid

Kalenderår.

Hyppighed

Årlig.

Indsamlingshjemmel og EU regulering

Data indsamles af Danmarks Statistik med hjemmel i §6 i lov om Danmarks Statistik. Kommunerne indberetter handicapkompenserende indsatser til børn og unge efter §§ 82, nr. 1-4, 89, stk. 1 og 90, nr. 1-3 i barnets lov, tidligere efter paragraffer i serviceloven (jf. afsnit 1 ' Indledning'). Indberetning sker i henhold til § 82 og § 84 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Indberetning og indsamling af data reguleres i gældende Bekendtgørelse om dataindberetninger på socialområdet (herefter databekendtgørelsen).

Statistikken er ikke underlagt nogen EU-forordning.

Indberetningsbyrde

Statistikken er baseret på kommunernes administrative sagsbehandlersystemer. Der er derfor ingen direkte indberetningsbyrde for de kommuner, der bruger systemer, der kan sende data direkte til Danmarks Statistik, hvilket langt størstedelen af landets kommuner gør. De kommuner der supplerer med manuelle indberetninger, de har en ikke nærmere estimeret indberetningsbyrde.

Alle kommuner oplever en arbejdsbyrde forbundet med den årlige validering af data.

Øvrige oplysninger

Øvrige oplysninger kan findes på emnesiden om Handicapområdet eller ved henvendelse til Danmarks Statistik.